（１９９７年９月９日 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過）

　　黨的第十四次全國(guó)代表大會(huì)以來，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，依靠黨的各級(jí)組織、廣大黨員和人民群眾，認(rèn)真履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，按照黨的十四大的要求和黨中央的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著重開展反腐敗斗爭(zhēng)，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)，維護(hù)全黨全國(guó)工作大局起到了積極作用。現(xiàn)將五年來的工作情況和對(duì)今后工作的建議，向黨的第十五次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

　　黨的十四大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本情況

　　以鄧小平同志１９９２年南方談話和黨的十四大為標(biāo)志，我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了新的階段。在新的歷史條件下，我們黨面臨著提高領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和增強(qiáng)拒腐防變能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。以江澤民同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的大事來抓，實(shí)行了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。黨中央１９９３年作出了加大反腐敗斗爭(zhēng)力度的重大決策，以后每年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專門進(jìn)行研究，通過中央紀(jì)委全會(huì)向全黨作出部署，并及時(shí)解決反腐敗工作中的重大問題。國(guó)務(wù)院每年召開反腐敗工作會(huì)議，部署工作，提出要求。各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，落實(shí)反腐敗各項(xiàng)工作。中央紀(jì)委和地方各級(jí)紀(jì)委在與監(jiān)察部和地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公的新體制下，履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。五年來，經(jīng)過全黨的共同努力，反腐敗斗爭(zhēng)力度不斷加大，保持了健康發(fā)展的勢(shì)頭，各項(xiàng)工作取得了階段性成果，有些方面成效明顯。我們黨初步探索出一條在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把反腐敗同改革、發(fā)展、穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，依靠黨的自身力量和人民群眾的參與，有效開展反腐敗斗爭(zhēng)的路子。實(shí)踐證明，黨中央關(guān)于反腐敗的指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作格局和各項(xiàng)部署是完全正確的。

　　五年來，主要做了以下工作：

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變意識(shí)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部中出現(xiàn)的新情況、新問題，黨中央先后制定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定。絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定，各級(jí)黨委和紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)廉潔自律規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理。從１９９３年１月至１９９７年６月，全國(guó)黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上干部有２６３０００多人（次）在專題民主生活會(huì)上檢查糾正了違反廉潔自律規(guī)定的問題。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定乘坐小汽車工作成效明顯，全國(guó)黨政機(jī)關(guān)共清理出超標(biāo)準(zhǔn)小汽車２１０００多輛，其中現(xiàn)職省（部）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部乘坐的４５６輛；共取消領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定使用軍警車號(hào)牌、外籍車號(hào)牌１４０００多個(gè)。清理領(lǐng)導(dǎo)干部住房方面以權(quán)謀私等問題的工作取得進(jìn)展，全國(guó)有５８６０００多名科級(jí)以上干部檢查、糾正了住房方面的問題。通過開展制止用公款“吃喝玩樂”的工作，全國(guó)黨政機(jī)關(guān)及國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的招待費(fèi)普遍減少。今年以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)行為的規(guī)定，初見成效，停建、緩建了一批辦公樓，取消、壓縮了一些會(huì)議、慶典和檢查評(píng)比活動(dòng)等，節(jié)約了大量資金，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，產(chǎn)生了積極影響。通過開展廉潔自律工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了黨風(fēng)廉政和紀(jì)律教育，增強(qiáng)了廉潔自律的自覺性。

　　（二）嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，懲處了一批腐敗分子。

　　中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)委堅(jiān)持把查處黨員干部違紀(jì)違法案件，作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓，以查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，著重查處了貪污、賄賂、挪用公款、走私、失職瀆職、貪贓枉法、腐化墮落等方面的案件，加大了對(duì)發(fā)案率較高、大案要案較多的金融、證券、房地產(chǎn)、土地批租出租、建筑工程等領(lǐng)域案件的查處力度。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合，堅(jiān)決排除阻力，查處了一大批違紀(jì)違法案件，特別是突破了一批大案要案。黨的十四大以來，從１９９２年１０月至１９９７年６月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案７３１０００多件，結(jié)案６７０１００多件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分６６９３００多人，其中開除黨籍１２１５００多人，被開除黨籍又受到刑事處分的３７４９２人。在受處分的黨員干部中，縣（處）級(jí)干部２０２９５人，廳（局）級(jí)干部１６７３人，省（部）級(jí)干部７８人。

　　查處的大案要案主要有：原中央政治局委員、北京市委書記陳希同和北京市原市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王寶森嚴(yán)重違紀(jì)違法案，廣東省人大常委會(huì)原副主任歐陽(yáng)德在兼任東莞市委書記期間受賄案，中國(guó)民航總局原副局長(zhǎng)邊少斌收受非法所得案，中國(guó)煤炭銷售運(yùn)輸總公司原總經(jīng)理郭子文受賄案，山東省泰安市原市委書記胡建學(xué)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄案，貴州省原計(jì)委副主任、省國(guó)際信托投資公司董事長(zhǎng)閻健宏受賄、挪用公款案，海南省政府原副秘書長(zhǎng)李善有誣陷、嫖娼以及重大經(jīng)濟(jì)犯罪案，無錫新興實(shí)業(yè)總公司非法集資案，廣東省惠東縣罰款放行走私物品和暴力抗拒緝私案，黑龍江省哈克森企業(yè)集團(tuán)重大經(jīng)濟(jì)犯罪案等。通過查辦案件，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失１５９．８億多元。在查辦案件中，各級(jí)黨委和紀(jì)委堅(jiān)持實(shí)事求是原則，通過調(diào)查核實(shí)，既懲處了一批違紀(jì)違法者，又為３５８４００多名受到失實(shí)舉報(bào)的黨員、干部澄清了是非。對(duì)有一般性問題的黨員、干部，及時(shí)予以批評(píng)幫助，促其主動(dòng)改正。

　　各地區(qū)各部門加強(qiáng)了信訪舉報(bào)工作，群眾舉報(bào)積極性不斷提高。１９９２年１０月至１９９７年６月，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪、舉報(bào)電話７５５萬件（次），其中反映縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部問題的有９３萬多件（次），為查辦違紀(jì)違法案件提供了一批重要線索。

　　通過查辦違紀(jì)違法案件，懲處了違紀(jì)者，清除了腐敗分子，維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性，教育了廣大黨員干部，振奮了黨心民心。

　　（三）認(rèn)真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，解決了群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題。

　　針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，這幾年在全國(guó)范圍內(nèi)先后將制止公路“亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款”等八個(gè)方面作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)，統(tǒng)一部署，認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)治理，取得了不同程度的效果。治理公路“三亂”成效明顯，全國(guó)共撤除違反規(guī)定設(shè)置的收費(fèi)站、檢查站８７００多個(gè)，占治理前站卡總量的５８％，實(shí)現(xiàn)了國(guó)道、省道基本無“三亂”的目標(biāo)。全國(guó)共清理出黨政機(jī)關(guān)無償占用企業(yè)資金１９億多元，汽車等交通工具１萬余輛（艘）。制止用公款出國(guó)（境）旅游的團(tuán)組４０００多批、２４９００多人，清理出違反規(guī)定用公款出國(guó)（境）旅游的７１８００多人（次），收繳了應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。制止中小學(xué)校亂收費(fèi)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，清理預(yù)算外資金和“小金庫(kù)”，治理醫(yī)藥用品購(gòu)銷中收取回扣等工作也取得進(jìn)展。在糾風(fēng)工作中，堅(jiān)持糾建并舉，加強(qiáng)了職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)了行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

　　（四）嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律，維護(hù)了中央權(quán)威和政令統(tǒng)一。

　　嚴(yán)格政治紀(jì)律，對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的基本路線至關(guān)重要。在新的歷史條件下，黨中央就遵守政治紀(jì)律對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更加嚴(yán)格的要求。幾年來，中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)委把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在突出位置，著重對(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的路線、方針、政策和決議，維護(hù)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)中央權(quán)威的情況；執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持重大決策、重要干部任免集體討論決定的情況；發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)政治生活，保障黨員權(quán)利，支持黨員干部改革創(chuàng)新的情況；堅(jiān)持黨的宗旨，維護(hù)人民群眾利益的情況，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，并有針對(duì)性地進(jìn)行思想教育，制定了一些規(guī)定。對(duì)反對(duì)黨的基本路線、傳播政治謠言的行為；對(duì)有令不行、有禁不止，搞地方和部門保護(hù)主義的行為；對(duì)違反民主集中制原則，個(gè)人或少數(shù)人決斷重大問題造成嚴(yán)重后果的行為；對(duì)陽(yáng)奉陰違、弄虛作假的行為；對(duì)侵犯人民群眾合法權(quán)益的行為等，堅(jiān)決予以糾正和處理。１９９２年１０月至１９９７年６月，各級(jí)紀(jì)委查處了違反政治紀(jì)律的黨員干部３７００多人。

　　（五）深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)。

　　各級(jí)黨委和紀(jì)委認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是深入學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，學(xué)習(xí)黨章，進(jìn)行以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；廣泛開展了學(xué)習(xí)宣傳孔繁森、李國(guó)安、吳天祥等先進(jìn)模范人物的活動(dòng)；采取宣傳講解法規(guī)、剖析典型案例等多種形式對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行反腐倡廉和遵紀(jì)守法教育。中央紀(jì)委１９９６年統(tǒng)一組織了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，全國(guó)有３８００多萬名黨員、干部參加了答卷活動(dòng)，取得較好效果。通過各種教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高了思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)了抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕的能力。

　　（六）制定了一批黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，規(guī)范了黨員干部的從政行為。

　　針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部中出現(xiàn)的新情況、新問題，五年來制定了一批加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的法規(guī)和制度。主要有：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》。各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、重大問題集體決策制度等。各省、自治區(qū)、直轄市和中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委制定了１４００多項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政規(guī)章制度。這些法規(guī)制度的制定與實(shí)施，對(duì)于規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念，起到了積極作用。

　　五年來，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，解放思想，實(shí)事求是，努力研究新情況，探索新經(jīng)驗(yàn)，主要有以下認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來進(jìn)行，服從和服務(wù)于全黨全國(guó)工作大局。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中來認(rèn)識(shí)和把握，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心開展工作。堅(jiān)持反腐敗任務(wù)的提出、政策的制定、工作的部署，都以服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把反腐敗同改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大措施的實(shí)施緊密結(jié)合起來，針對(duì)妨礙改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題，及時(shí)研究、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的對(duì)策；堅(jiān)持按照鄧小平同志提出的“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，判斷是非，掌握政策，正確處理改革開放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中出現(xiàn)的新情況、新問題，既旗幟鮮明地支持、保護(hù)廣大黨員干部改革創(chuàng)新的積極性，又嚴(yán)肅懲處打著改革旗號(hào)，嚴(yán)重干擾破壞改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的違紀(jì)違法行為。實(shí)踐表明，堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心來開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就能夠保證兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步。

　　反腐敗既要有戰(zhàn)略上的總體考慮，又要有階段性的具體部署，堅(jiān)持三項(xiàng)工作格局，在取得成效上狠下功夫。反腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，既要樹立持久作戰(zhàn)的思想，又要有現(xiàn)實(shí)的緊迫感，把長(zhǎng)期性任務(wù)與階段性目標(biāo)緊密結(jié)合起來，不斷取得階段性成果。注意從群眾反映強(qiáng)烈、干擾改革開放、阻礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、政策界限比較清楚和經(jīng)過努力能夠取得成果的問題入手，提出明確、具體的階段性要求和目標(biāo)，作為全黨全國(guó)必須共同完成的任務(wù)，集中力量進(jìn)行整治，力求抓一項(xiàng)成一項(xiàng)。許多地方和部門結(jié)合實(shí)際，在整體部署、全面要求的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)，狠抓落實(shí)。這樣做，能夠取得反腐敗的實(shí)際成果，增強(qiáng)黨內(nèi)外干部群眾的信心，并通過階段性成果的積累，達(dá)到總體性的目標(biāo)要求。

　　在開展反腐敗斗爭(zhēng)中，黨中央確定了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的三項(xiàng)工作格局，并根據(jù)情況的變化適時(shí)賦予新的內(nèi)容。反腐敗三項(xiàng)工作相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，基本涵蓋了當(dāng)前反腐敗的主要內(nèi)容，體現(xiàn)了標(biāo)本兼治、綜合治理的要求，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性，有利于反腐敗工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　開展反腐敗斗爭(zhēng)，既要懲處腐敗分子，又要立足教育、著眼防范，在全黨筑起拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，從根本上說，是為了增強(qiáng)全黨拒腐防變的能力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力。在這幾年的工作中，既堅(jiān)決同腐敗分子作斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法者，筑起懲治腐敗的黨紀(jì)國(guó)法防線；又堅(jiān)持對(duì)黨員干部進(jìn)行思想政治教育和法制教育，提高其抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和生活方式侵蝕的能力，筑起拒腐防變的思想道德防線。把反腐敗工作同建立健全法規(guī)制度和加強(qiáng)監(jiān)督管理結(jié)合起來，形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制；把懲治腐敗與加強(qiáng)思想政治建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)，針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部中出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問題，見微知著，防微杜漸，制定道德和行為規(guī)范，明確哪些行為是允許的，哪些行為是禁止的，及時(shí)教育，防范于先，體現(xiàn)了黨組織對(duì)廣大黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)懷愛護(hù)。

　　反腐敗斗爭(zhēng)要健康有序地進(jìn)行，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立和堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委按照黨中央的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是在實(shí)踐中探索并建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為反腐敗斗爭(zhēng)的順利進(jìn)行提供了有力的組織保證。凡是認(rèn)真堅(jiān)持這一領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的，那里的黨委、政府和主要負(fù)責(zé)同志就能夠切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把反腐敗擺上重要議事日程，作為關(guān)系全局的大事來抓；紀(jì)委就能夠積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門就能夠各負(fù)其責(zé)，密切配合，提高工作的整體效能。各地區(qū)各部門還積極探索依靠人民群眾反腐倡廉的形式，推廣政務(wù)公開、群眾評(píng)議等有效做法，把專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，取得了良好效果。

　　反腐敗面臨的形勢(shì)和對(duì)今后工作的建議

　　反腐敗斗爭(zhēng)取得了新的進(jìn)展，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。有些腐敗現(xiàn)象沒有得到遏制，甚至還在一些黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)蔓延；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職、貪贓枉法、腐化墮落等案件增多，縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的案件增加；大案要案、共同違紀(jì)違法案件上升；鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍等歪風(fēng)嚴(yán)重存在。腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，嚴(yán)重影響黨群關(guān)系和干群關(guān)系，干擾改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

　　當(dāng)前，一些腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延有其歷史和現(xiàn)實(shí)的原因。腐敗現(xiàn)象從本質(zhì)上說是剝削制度、剝削階級(jí)的產(chǎn)物。我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢(shì)力在社會(huì)上還有廣泛影響。隨著改革開放的深入發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，我們所處的環(huán)境和條件與過去相比發(fā)生了很大變化。對(duì)外開放有利于我國(guó)吸收和借鑒世界各國(guó)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方法以及一切優(yōu)秀的文明成果，有利于在自力更生的基礎(chǔ)上發(fā)展壯大社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，同時(shí)資本主義腐朽東西也會(huì)乘機(jī)而入。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有利于解放和發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，提高人民的生活水平，同時(shí)也出現(xiàn)一些新情況、新問題。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，體制、法制和政策的完善需要一個(gè)過程，在教育、管理和監(jiān)督工作中存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，消極腐敗現(xiàn)象容易乘機(jī)滋長(zhǎng)。一些黨員干部經(jīng)受不住新的歷史性變革的考驗(yàn)，喪失理想和信念，世界觀發(fā)生蛻變，腐化墮落。以上情況表明，當(dāng)前我國(guó)一些腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延有其土壤和條件，反腐敗是一場(chǎng)復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)。

　　在反腐敗斗爭(zhēng)中，我們的工作還存在不少問題。有的地區(qū)、部門和單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，工作不得力，任務(wù)不落實(shí)。有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)質(zhì)量不高，流于形式；有些案件特別是大案要案查處不力，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不嚴(yán)；有的地方和部門糾風(fēng)工作時(shí)緊時(shí)松，出現(xiàn)反復(fù)。有的放松對(duì)黨員干部的教育、管理，對(duì)高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各級(jí)黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)掌握人、財(cái)、物實(shí)權(quán)的干部缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)督。黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些規(guī)定和制度沒有得到落實(shí)，尤其對(duì)違反規(guī)定的行為執(zhí)行紀(jì)律不夠嚴(yán)格。在一些地方和部門，紀(jì)委在反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠好。這幾年，中央紀(jì)委致力于遏制正在蔓延的一些消極腐敗現(xiàn)象，對(duì)新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，從源頭上預(yù)防、治理腐敗提出措施和組織協(xié)調(diào)不夠。從總體上說，反腐敗工作同黨中央的要求和人民群眾的期望還有不小的差距。對(duì)于工作中存在的問題，我們要高度重視，認(rèn)真研究解決。

　　在新的形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)具有許多有利條件。我們的黨員和干部隊(duì)伍主流是好的，大多數(shù)黨員發(fā)揮了先鋒模范作用，是堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的。尤其是，我們有鄧小平理論和黨的基本路線的正確指導(dǎo)，有以江澤民同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有建國(guó)以來創(chuàng)造的較好物質(zhì)基礎(chǔ)，有社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)的政治環(huán)境，有廣大人民群眾的支持和參與。黨的十五大的勝利召開，必將為反腐敗斗爭(zhēng)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。我們黨在成功地進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，完全有能力成功地進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)。

　　在跨越世紀(jì)的新征途上，我們黨肩負(fù)著帶領(lǐng)全國(guó)各族人民把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的歷史重任。新的形勢(shì)對(duì)黨的紀(jì)律檢查工作提出了更高的要求。我們要堅(jiān)決貫徹黨的十五大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗的指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理，力爭(zhēng)在今后五年內(nèi)使黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭得到遏制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效，保證黨的十五大確定的目標(biāo)和任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

　　（一）嚴(yán)肅政治紀(jì)律，保證黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執(zhí)行。

　　黨的各級(jí)組織要把維護(hù)政治紀(jì)律作為從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)認(rèn)真抓好，各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，保證黨的十五大提出的各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。

　　要堅(jiān)決維護(hù)黨的章程，維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執(zhí)行。對(duì)違反黨的基本路線，反對(duì)四項(xiàng)基本原則、搞資產(chǎn)階級(jí)自由化的行為和反對(duì)改革開放方針的行為，對(duì)有令不行、有禁不止，搞地方和部門保護(hù)主義的行為，對(duì)制造和傳播政治謠言、破壞黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的行為，要嚴(yán)格依照黨的紀(jì)律予以追究。

　　要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要結(jié)合實(shí)際，制定具體制度，規(guī)范執(zhí)行民主集中制的程序。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，討論決定問題，特別是涉及重大決策、重要干部任免等問題，必須按照民主集中制的程序作出決定。要加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)嚴(yán)重違反民主集中制的行為，對(duì)侵犯黨員民主權(quán)利、壓制黨員批評(píng)、進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或誣告陷害的行為，要嚴(yán)肅查處。

　　要嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線、干部政策和組織人事紀(jì)律。選拔干部必須全面貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為，要堅(jiān)決查處。

　　要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸、騙取榮譽(yù)和職位的行為，對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查的行為，對(duì)包庇、袒護(hù)違紀(jì)違法的行為，對(duì)嚴(yán)重官僚主義、欺壓群眾的行為，堅(jiān)決追究責(zé)任。

　　（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大反腐敗工作力度。

　　我們黨同腐敗現(xiàn)象的斗爭(zhēng)是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)。鄧小平同志深刻指出：“要整好我們的黨，實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象，確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)。”各級(jí)黨委、政府必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平關(guān)于新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)列入黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來，與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，與民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來，同經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步健全反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，管好領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，督促他們對(duì)主管地區(qū)、部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任；督促他們以身作則，作廉潔自律的表率；督促他們管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。

　　加大反腐敗工作力度，首先要著力抓好黨中央近幾年部署的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》的貫徹實(shí)施，解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的問題。要狠抓《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》的落實(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)查辦案件工作，集中力量突破一批有影響的大案要案。堅(jiān)持在紀(jì)律和法律面前人人平等，對(duì)違紀(jì)違法者，不管涉及什么人，都要嚴(yán)肅查處，決不姑息。要深入開展糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，集中力量進(jìn)行專項(xiàng)治理。堅(jiān)持糾建并舉，把糾風(fēng)工作納入部門和行業(yè)管理之中。

　　加大反腐敗工作力度，必須強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。重點(diǎn)是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨委會(huì)內(nèi)部的監(jiān)督和紀(jì)委的監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對(duì)高中級(jí)干部和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，任何人都沒有不受監(jiān)督的特權(quán)。要建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，防止濫用權(quán)力，以權(quán)謀私。要加強(qiáng)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人民群眾、各民主黨派、無黨派人士和群眾團(tuán)體的監(jiān)督以及輿論監(jiān)督的作用。繼續(xù)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，推行群眾評(píng)議等制度。城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)和基層群眾性自治組織，都要健全民主選舉制度，實(shí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開，由群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，組織職工參與改革和管理，充分發(fā)揮職工的民主監(jiān)督作用。要加強(qiáng)干部管理工作，建立健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織考核、民主評(píng)議和測(cè)評(píng)等制度，推行干部交流、崗位輪換、任職回避等制度。要加強(qiáng)民主和法制建設(shè)，切實(shí)保障黨員和人民群眾的民主權(quán)利，支持他們依照黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

　　加大反腐敗工作力度，必須標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上抓起。解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問題，根本出路在于改革。在嚴(yán)厲懲治腐敗的同時(shí)，要通過深化改革，逐步減少和不斷鏟除滋生腐敗的條件和土壤。要深入研究在體制、政策、管理等方面存在的漏洞和問題，努力消除導(dǎo)致腐敗發(fā)生的因素。加快轉(zhuǎn)變政府職能，做到政企分開，政府不要直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，防止權(quán)錢交易。加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及與之相適應(yīng)的法律體系，規(guī)范市場(chǎng)行為，逐步完善分配制度，保護(hù)合法收入，取締非法收入，減少因分配不合理而誘發(fā)的腐敗現(xiàn)象。繼續(xù)落實(shí)黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的規(guī)定和行政性收費(fèi)、罰沒收入實(shí)行“收支兩條線”的規(guī)定，制止黨和國(guó)家機(jī)關(guān)違反規(guī)定搞“創(chuàng)收”。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，堵塞產(chǎn)生揮霍浪費(fèi)、貪污賄賂的漏洞。

　　（三）加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高黨員干部的素質(zhì)。

　　加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)廣大黨員干部抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和生活方式侵蝕的能力，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)黨委要按照黨中央關(guān)于講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求，有計(jì)劃有組織地在全黨首先在縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論的活動(dòng)，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政法規(guī)教育，加強(qiáng)思想政治工作，提高廣大黨員干部的政治素質(zhì)，使廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念，身體力行共產(chǎn)主義道德，正確對(duì)待和行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持自重、自省、自警、自律、自勵(lì)，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育特別是對(duì)高中級(jí)干部的教育作為重點(diǎn)，把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為培訓(xùn)黨員、干部的必修課。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)富有時(shí)代特點(diǎn)的新風(fēng)尚，把懲治腐敗與扶持正氣結(jié)合起來。

　　要教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉，結(jié)合新的實(shí)踐，大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，反對(duì)弄虛作假、言行不一；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，反對(duì)官僚主義、形式主義；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)，反對(duì)好人主義、阿諛奉承；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)廉潔奉公、勤政為民的作風(fēng)，反對(duì)以權(quán)謀私、敷衍塞責(zé)；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍。

　　（四）強(qiáng)化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職能作用，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，黨的紀(jì)律檢查工作及其工作機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱。要健全紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的管理體制，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)構(gòu)包括企業(yè)、事業(yè)單位紀(jì)檢組織的職能作用。各級(jí)紀(jì)委在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的組織協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央批準(zhǔn)的關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的五項(xiàng)制度：中央紀(jì)委和省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委建立巡視制度；黨的地方和部門紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委或它的成員有違反黨的紀(jì)律的情況，有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí)并向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告；黨的地方和部門的紀(jì)委接到對(duì)下一級(jí)黨委成員的檢舉和控告，必須報(bào)告上一級(jí)紀(jì)委；地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔任用，黨的組織部門在提請(qǐng)黨委討論決定前，應(yīng)征求同級(jí)紀(jì)委的意見；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的提名、任免、兼職、調(diào)動(dòng)，組織人事部門必須事先征得上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同意。各級(jí)政府要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》，支持監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員進(jìn)行監(jiān)察。

　　在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐中，我們黨培養(yǎng)了一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)比較高、黨和人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。廣大紀(jì)檢干部為維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性進(jìn)行了艱苦的努力，做了大量工作，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)要看到，紀(jì)檢干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的前沿，擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù)，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)十分重要。各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持原則，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)理論研究和工作調(diào)研，努力探索新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高紀(jì)檢干部的政策和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)做好紀(jì)檢工作的本領(lǐng)。廣大紀(jì)檢干部要用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作，做到恪盡職守、公正嚴(yán)明、依法辦事、不徇私情。對(duì)紀(jì)檢干部要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)培養(yǎng)，實(shí)行定期交流。要積極選拔優(yōu)秀中青年干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)作出突出成績(jī)的要給予表彰，對(duì)違紀(jì)違法的要從嚴(yán)懲處。各級(jí)黨委要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢干部，為紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

　　新的世紀(jì)就要到來，我們黨肩負(fù)重大的歷史責(zé)任。各級(jí)黨委、紀(jì)委和全體黨員要高舉鄧小平理論偉大旗幟，在以江澤民同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)黨的十五大的戰(zhàn)略部署作出新的貢獻(xiàn)！